Правила оказания услуг электросвязи
Порядок оказания услуг предоставления доступа к местной телефонной сети и местного телефонного соединения
К оконечным устройствам, применяемым в сети стационарной электросвязи, относятся: телефонный аппарат, факсимильный аппарат, автоответчик, модем или другое устройство.
Оконечные устройства приобретаются абонентами за свой счет. Они могут также принадлежать оператору электросвязи и предоставляться абоненту во временное пользование.
Оконечные устройства являются частью сети электросвязи общего пользования, рассчитанной на среднее время занятия абонентской линии (для квартирных абонентов - сто сорок четыре минуты в сутки, для абонентов организаций - двести восемьдесят восемь минут в сутки).
По месту установки оконечные устройства подразделяются на:
- квартирные индивидуального пользования - оконечные устройства, установленные в отдельной квартире (одноквартирном жилом доме) либо в комнате одной квартиры, жилые помещения которой заселены несколькими собственниками и (или) на пользование такими помещениями заключены отдельные договоры найма;
- квартирные коллективного пользования - оконечные устройства, установленные в месте, общедоступном для нескольких нанимателей или собственников жилых помещений квартиры (одноквартирного жилого дома);
- установленные в организациях;
- установленные в административных зданиях, сооружениях, находящихся в собственности физических лиц, и используемые абонентом для целей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Оконечные устройства по принципу включения подразделяются на:
- основные, включенные в отдельную абонентскую линию;
- основные, включенные по спаренной схеме в одну общую абонентскую линию и имеющие разные абонентские номера;
- параллельные, установленные в разных квартирах или комнатах одной квартиры, заселенной несколькими нанимателями и (или) собственниками, включенные в абонентскую линию основного оконечного устройства и имеющие один и тот же абонентский номер;
- параллельные, установленные в разных комнатах одной квартиры или одной организации, но в одном здании;
- параллельные, установленные в одной организации в разных зданиях;
- параллельные, установленные в разных организациях;
- односторонние, установленные с использованием таксофонного номера;
- оконечные устройства беспроводного доступа к сетям общего пользования на основе средств телефонной радиосвязи;
- оконечные устройства беспроводного абонентского доступа.
Для получения услуги предоставления доступа к местной телефонной сети и открытия абонемента физическое или юридическое лицо подает оператору электросвязи письменное заявление, форма которого устанавливается оператором электросвязи.
Физическое лицо при подаче заявления об оказании услуги предоставления доступа к местной телефонной сети представляет оператору электросвязи документ, удостоверяющий личность, и при необходимости копию документа, подтверждающего право на льготы, установленные актами законодательства.
Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 лет подают такие заявления с письменного согласия законных представителей.
Физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, в случае подачи заявления об оказании услуги предоставления доступа к местной телефонной сети, которое предполагает установку оконечного устройства в принадлежащем ему на праве собственности административном здании, сооружении, для использования такого оконечного устройства в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, представляет копию свидетельства о его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и документ, удостоверяющий личность.
Представитель юридического лица при подаче заявления об оказании услуги предоставления доступа к местной телефонной сети представляет копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, документ, подтверждающий его полномочия, и документ, удостоверяющий личность.
Заявление об оказании услуги предоставления доступа к местной телефонной сети регистрируется в порядке, установленном оператором электросвязи.
Заявление об оказании услуги предоставления доступа к местной телефонной сети принимается от одного из членов семьи нанимателя или собственника (если жилые помещения заселены несколькими нанимателями или собственниками - от одного из членов семьи каждого нанимателя или собственника).
На физическое или юридическое лицо оформляется абонемент. Лицо, на имя которого оформлен абонемент, является абонентом местной телефонной сети.
Такой абонент может открыть на свое имя один или несколько абонементов.
Оператор электросвязи в срок, не превышающий одного месяца со дня регистрации им заявления об оказании услуги предоставления доступа к местной телефонной сети, сообщает в письменной форме заявителю о предполагаемом сроке оформления абонемента, а при отсутствии технической возможности предоставления доступа к местной телефонной сети - о номере регистрации его заявления.
Заявление об оказании услуги предоставления доступа к местной телефонной сети снимается с учета, если заявитель без уважительной причины в течение 30 дней с даты получения от оператора электросвязи письменного извещения (с уведомлением о вручении) о готовности к оформлению абонемента и заключению договора не обратился к оператору электросвязи для заключения договора или с заявлением о предоставлении отсрочки на оформление абонемента.
При регистрации заявителя по новому месту жительства в пределах одного населенного пункта или района очередность на оформление абонемента по новому адресу устанавливается с даты подачи заявления об оказании услуги предоставления доступа к местной телефонной сети этого заявителя по прежнему месту жительства, если это заявление на день переезда удовлетворено не было. В данном случае право на сохранение очередности имеют как заявитель, так и члены его семьи, постоянно проживающие с ним, в том числе и на момент подачи такого заявления.
Члены семьи, зарегистрированные по месту жительства заявителя позднее даты подачи им заявления об оказании услуги предоставления доступа к местной телефонной сети, имеют право на сохранение очередности на оформление абонемента по данному заявлению с момента регистрации их по этому адресу.
Несовершеннолетние члены семьи заявителя имеют право на сохранение очередности по данному заявлению при достижении ими совершеннолетия.
При наличии технической возможности у оператора электросвязи заявления об оказании услуги предоставления доступа к местной телефонной сети удовлетворяются в следующем порядке очередности:
- организации здравоохранения;
- организации дошкольного, общего базового и общего среднего образования;
- торговые организации и организации социально-культурного обслуживания населения;
- другие юридические лица;
- физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, при подаче заявления в случае, указанном в части четвертой пункта 22 настоящих Правил;
- физические лица - в зоне обслуживания соответствующей автоматической телефонной станции (далее - АТС) с учетом льгот, установленных актами законодательства.
Отсутствие свободной линейной емкости, предназначенной для оказания услуги предоставления доступа к местной телефонной сети согласно очередности в многоквартирных домах или одноквартирном жилом доме, не является препятствием для оформления абонемента по таким заявлениям, поступившим позднее, в других многоквартирных домах или одноквартирном жилом доме, в которых имеется свободная линейная емкость.
Без соблюдения очередности при наличии технической возможности оформление абонемента и заключение договора с физическими лицами производится в случаях и порядке, предусмотренных актами законодательства.
При оформлении абонемента между оператором электросвязи и абонентом заключается договор.
В нем указываются:
- дата и место заключения договора;
- наименование оператора электросвязи;
- адрес и текущий (расчетный) счет оператора электросвязи;
- реквизиты выданной оператору электросвязи соответствующей лицензии;
- сведения об абоненте (фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица,
- наименование, место нахождения, текущий (расчетный) счет - для юридического лица);
- адрес установки оконечного устройства, схема его включения и абонентский номер;
- согласие (отказ) абонента на доступ к дополнительным видам обслуживания электронных АТС;
- согласие (отказ) абонента на использование сведений о нем для осуществления справочно-информационного обслуживания;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- порядок, сроки и форма расчетов; срок действия абонемента.
Для открытия абонемента и заключения договора заявители - юридическое лицо и физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, указанном в части четвертой пункта 22 настоящих Правил), представляют оператору электросвязи копию свидетельства о государственной регистрации и копию документа, подтверждающего право владения или пользования помещением, в котором устанавливается оконечное устройство, а также иные документы, необходимые оператору электросвязи для надлежащего исполнения своих обязательств.
Для открытия абонемента и заключения договора заявитель - физическое лицо представляет оператору электросвязи документы, указанные в частях второй и третьей пункта 22 настоящих Правил. Если этот заявитель не зарегистрирован по месту установки оконечного устройства, представляется также копия документа, подтверждающего право владения, пользования квартирой (одноквартирным жилым домом), комнатой.
С физическими лицами, проживающими в одной квартире (одноквартирном жилом доме), принадлежащей им на праве общей собственности, или на пользование жилыми помещениями которой заключены отдельные договоры найма, могут быть заключены договоры, предусматривающие установку квартирного оконечного устройства коллективного или индивидуального пользования.
С момента оформления абонемента и заключения договора с одним из членов семьи остальные зарегистрированные в этой квартире (одноквартирном жилом доме) члены семьи являются пользователями абонентского номера и заявление об оказании услуги предоставления доступа к местной телефонной сети считается удовлетворенным в отношении всех зарегистрированных в этой квартире (одноквартирном жилом доме).
Если собственником квартиры (одноквартирного жилого дома) является несовершеннолетний гражданин, оформление абонемента производится на имя этого гражданина с заключением от его имени договора законными представителями (если гражданин не достиг 14 лет) или самим несовершеннолетним гражданином в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия его законных представителей.
Переоформление абонемента производится в случаях:
- подачи абонентом заявления о предоставлении права пользования абонентским номером одному из членов его семьи;
- смерти абонента - на одного из членов его семьи;
- изменения абонентом фамилии, имени, отчества; наследования квартиры (одноквартирного жилого дома), в которой установлено оконечное устройство, приобретения по договору дарения, купли-продажи, мены, ренты или пожизненного содержания с иждивением;
- сдачи, в том числе физическим лицом, в аренду (субаренду) помещения, в котором установлено оконечное устройство, - с письменного согласия абонента на время действия договора аренды (субаренды);
- изменения юридическим лицом наименования либо текущего (расчетного) счета или реорганизации юридического лица на основании извещения.
Срок действия абонемента устанавливается договором. Действие абонемента прекращается, а абонемент закрывается при:
подаче письменного заявления абонента;
- утрате абонентом права владения или пользования помещением, в котором установлено оконечное устройство;
- неисполнении абонентом его обязанностей, предусмотренных договором и пунктом 185 настоящих Правил;
- самовольной передаче абонентского номера в пользование другому юридическому или физическому лицу.
Работы по установке абонентских розеток для подключения оконечных устройств выполняются работниками оператора электросвязи не позднее 10 дней после оплаты абонентом стоимости этих работ или в сроки, согласованные с абонентом.
Абонентские розетки приобретаются абонентами за свой счет.
По заявлениям иных собственников и (или) нанимателей квартиры (одноквартирного жилого дома) с письменного согласия абонента абонемент переоформляется в коллективное пользование, и абонентская розетка переставляется в общедоступное для всех собственников и (или) нанимателей место. В случае отказа абонента от переоформления абонемента в коллективное пользование заявления остальных собственников и (или) нанимателей удовлетворяются в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил.
Разведенным супругам независимо от того, разделено жилое помещение (квартира, одноквартирный жилой дом) или нет, абонемент переводится в коллективное пользование, если заявление абонента об оказании услуги предоставления доступа к местной телефонной сети было удовлетворено в период нахождения в браке. В данном случае согласия абонента не требуется.
Для более полного удовлетворения потребности населения в услугах электросвязи установка основного оконечного устройства в квартире (одноквартирном жилом доме) может производиться с включением его по спаренной схеме.
Переключение оконечного устройства, включенного в отдельную абонентскую линию, на работу по спаренной схеме допускается только с письменного согласия абонента. При этом вносятся соответствующие изменения в договор.
Квартирные оконечные устройства коллективного пользования на работу по спаренной схеме не переключаются.
Установка параллельного оконечного устройства к основному оконечному устройству, включенному в отдельную абонентскую линию, производится с письменного согласия абонента в пределах одного подъезда многоквартирного дома или оконечного кабельного устройства. К оконечному устройству, включенному по спаренной схеме, подключение параллельного оконечного устройства не допускается.
Параллельное оконечное устройство выключается по заявлению абонента основного оконечного устройства.
Установка одностороннего оконечного устройства производится в соответствии с настоящими Правилами. Переключение одностороннего оконечного устройства на основное производится по мере появления свободных номеров на АТС.
При регистрации абонента - физического лица по новому месту жительства (смене места нахождения абонента - юридического лица) в зоне действия той же АТС по его заявлению абонентский номер при наличии свободных линий в кабеле на момент переезда переносится по новому месту регистрации (месту нахождения) абонента в течение месяца со дня подачи заявления.
По истечении месяца со дня выезда абонента оператором электросвязи решается вопрос об оформлении абонемента на новых жильцов (юридическое лицо) или его закрытии.
При отсутствии технической возможности переноса абонентского номера действие договора прекращается, а оформление абонемента бывшему абоненту по новому месту регистрации (месту нахождения) производится в порядке очередности поданного заявления.
При выезде абонента из квартиры (одноквартирного жилого дома), принадлежащей ему на праве собственности, за ним сохраняется право пользования абонентским номером, установленным по данному адресу. Оформление абонемента по новому месту регистрации (месту нахождения) абонента производится в порядке очередности поданного заявления.
При выезде из квартиры (одноквартирного жилого дома) одного из бывших супругов абонемент оформляется на бывшего супруга, оставшегося проживать в квартире (одноквартирном жилом доме), по его заявлению.
Если один из бывших супругов выезжает с несовершеннолетними детьми, абонентский номер при наличии технической возможности переносится по его новому месту жительства.
Если из квартиры (одноквартирного жилого дома) выезжают оба бывших супруга, абонентский номер при наличии технической возможности переносится на новое место жительства бывшего супруга, выезжающего с несовершеннолетними детьми.
В случае выезда из квартиры (одноквартирного жилого дома) каждого из бывших супругов вместе с несовершеннолетними детьми абонентский номер при наличии технической возможности переносится по месту регистрации бывшего супруга, на имя которого был открыт абонемент.
При наследовании квартиры (одноквартирного жилого дома), в которой установлено оконечное устройство, по письменному заявлению наследника об оплате за пользование оконечным устройством и дополнительными услугами, оказанными по данному абонентскому номеру, оконечное устройство сохраняется включенным (или выключенным) на срок оформления документов о наследовании, но не более чем на 9 месяцев с даты открытия наследства.
При приобретении квартиры (одноквартирного жилого дома), в которой установлено оконечное устройство, по договору дарения, купли-продажи, мены, ренты или пожизненного содержания с иждивением по письменному заявлению приобретателя об оплате за пользование оконечным устройством и дополнительными услугами, оказанными по данному абонентскому номеру, оконечное устройство сохраняется включенным (или выключенным) на срок не более 3 месяцев с даты оформления договора.
В случае наследования квартиры (одноквартирного жилого дома), в которой установлено оконечное устройство, двумя или более наследниками абонемент оформляется в коллективное пользование всем наследникам либо в индивидуальное пользование одному из них с письменного согласия других наследников.
Если один из наследников не согласен на оформление абонемента в коллективное пользование, абонемент закрывается, а заявление рассматривается в соответствии с настоящими Правилами.
При наследовании квартиры (одноквартирного жилого дома), приобретении по договору дарения, купли-продажи несовершеннолетним гражданином абонемент оформляется на его имя с заключением от его имени договора с законными представителями (если гражданин не достиг 14 лет) или самим несовершеннолетним гражданином в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия его законных представителей.
Для оформления договора, предусматривающего использование оконечного устройства, установленного в квартире (одноквартирном жилом доме), приобретенной в порядке наследования, по договору дарения, купли-продажи, заявитель должен представить оператору электросвязи документы, подтверждающие право собственности на данную квартиру (одноквартирный жилой дом).
При этом абонемент оформляется на имя собственника квартиры (одноквартирного жилого дома) либо с его письменного согласия на члена семьи, зарегистрированного по данному адресу.
В случае реконструкции и технического переоснащения объектов электросвязи оператором электросвязи может производиться замена ранее выделенных абонентских номеров без согласия абонентов. Причины замены абонентского номера, новый абонентский номер и дата замены сообщаются абоненту не позднее чем за 30 дней до переключения.
При проведении плановых переключений абонентских номеров в средствах массовой информации заблаговременно размещаются объявления о данных мероприятиях.
По просьбе абонента допускается выключение оконечного устройства на срок, указанный им в заявлении, но не более чем на 1 год. В этом случае за абонентом сохраняется абонентский номер и взимается абонементная плата за время сохранения абонемента. В заявлении оговариваются сроки внесения абонементной платы.
По письменному заявлению членов семьи такого абонента оконечное устройство может сохраняться включенным. Решение о сохранении оконечного устройства включенным принимается оператором электросвязи в каждом конкретном случае при условии гарантированной оплаты за пользование абонентским номером.